《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確，2025年前，對島內(nèi)進口用于生產(chǎn)自用或以“兩頭在外”模式進行生產(chǎn)加工活動(或服務(wù)貿(mào)易過程中)所消耗的原輔料，實行“零關(guān)稅”正面清單管理。
海南自貿(mào)港發(fā)布首張“零關(guān)稅”清單
11月11日，經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》，發(fā)布了包括椰子等農(nóng)產(chǎn)品、煤炭等資源性產(chǎn)品、二甲苯等化工品及光導纖維預制棒等原輔料，以及飛機、其他航空器和船舶維修零部件共169項8位稅目商品的《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”原輔料清單》。
享受主體
在海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨立法人資格的企業(yè)。
適用條件
“零關(guān)稅”原輔料適用于以下三種情形中的原輔料消耗：
生產(chǎn)自用
以“兩頭在外”模式進行生產(chǎn)加工活動
以“兩頭在外”模式進行服務(wù)貿(mào)易
常見問題解答
1. “零關(guān)稅”清單實施的時限到什么時間?
答：自2020年12月1日起實行，直到全島封關(guān)運作前。按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》要求，將于2025年前，適時啟動全島封關(guān)運作。
2. “零關(guān)稅”原輔料免征哪些稅?
答：進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。
3. “零關(guān)稅”原輔料如何管理?
答：“零關(guān)稅”原輔料實行正面清單管理，列入清單的商品可以享受“零關(guān)稅”政策。清單內(nèi)容由財政部會同有關(guān)部門根據(jù)海南實際需要和監(jiān)管條件進行動態(tài)調(diào)整。
4. “零關(guān)稅”原輔料中的零部件如何管理?
答：在原輔料“零關(guān)稅”政策項下進口的零部件，應(yīng)當用于航空器、船舶的維修(含相關(guān)零部件維修)。具體包括：
(一)用于維修從境外進入境內(nèi)并復運出境的航空器、船舶(含相關(guān)零部件);
(二)用于維修以海南為主營運基地的航空企業(yè)所運營的航空器(含相關(guān)零部件);
(三)用于維修在海南注冊登記具有獨立法人資格的船運公司所運營的以海南省內(nèi)港口為船籍港的船舶(含相關(guān)零部件)。
5. “零關(guān)稅”原輔料生產(chǎn)自用如何管理?
答：“零關(guān)稅”原輔料僅限海南自由貿(mào)易港內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)使用，接受海關(guān)監(jiān)管，不得在島內(nèi)轉(zhuǎn)讓或出島。因企業(yè)破產(chǎn)等原因，確需轉(zhuǎn)讓或出島的，應(yīng)經(jīng)批準及辦理補繳稅款等手續(xù)。
6. “零關(guān)稅”原輔料加工制造的貨物，在島內(nèi)銷售或銷往內(nèi)地如何管理?
答：需補繳其對應(yīng)原輔料的進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅，照章征收國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
7. “零關(guān)稅”原輔料加工制造的貨物，出口如何管理?
答：按現(xiàn)行出口貨物有關(guān)稅收政策執(zhí)行。
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